全民牛牛

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                        • 眉山市中级人民法院

                          牢记使命倾情援助 真抓实干砥砺奋进 ——记市法院援彝干部李永亮


                          援彝不怕苦与累,万水千山只等闲;

                          三千儿女赴凉山,不畏艰险衣带宽;

                          邛海浪涌春风暖,螺髻山顶冰雪寒;

                          脱贫攻坚齐聚力,彝族人民尽欢颜。

                          在援彝的第一年,李永亮根据毛泽东的《七律·长征》改编的一首自勉诗。短短五十六个字,既写出了他对革命先辈不畏长征艰险,开创中国革命新篇章的缅怀与崇敬,又道出了他对援彝工作的决心和内心深处的那份使命感。

                          怀揣一种情怀与追求,踏上援彝之路

                          2018620日,省委、省政府在西昌市召开省综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战动员大会,对精准施策综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战进行全面部署。

                          201871日,对他来说是一个特殊的日子,这一天,他响应省委决战决胜、不胜不休,万众一心夺取凉山州脱贫攻坚全面胜利的号召,背上行囊,告别亲人,义无反顾地踏上了援彝之路——奔赴凉山州普格县,挂职担任普格县政法委副书记。

                          普格县是红军长征经过的地方,当年红军在普格的3天时间里,沿途向群众宣传红军宗旨,传播革命道理,留下了许多可歌可泣的动人事迹。从踏上普格这片热土的第一天起,他便以乐于吃苦、勇于战斗、重于求实的长征精神作为精神指引和行动指南,在这片热土上奉献激情、挥洒汗水。

                          现实是此岸,理想是彼岸,中间隔着湍急的河流,行动则是架在川上的桥梁。然而,正确的行动必须建立在情况全面熟悉的基础上。到岗后,面对分管的扫黑除恶、禁毒戒毒、控缀保学、工程项目建设等工作内容,他足迹踏遍了全县34个乡镇,克服环境陌生、语言不通等困难,与分管部门相关人员、镇村干部、困难群众促膝交谈,与其他县级关联部门深入交流,迅速掌握工作难点与重点,理清工作思路,为具体工作行动确定正确的方向,为为期三年的援彝工作奠定良好的基础。

                          不忘初心,用激情燃烧援彝岁月

                          促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标,始终坚持对黑恶势力“零容忍”是习总书记对扫黑除恶工作的重要指示。面对繁重的扫黑除恶工作任务,他不仅没有畏惧,反而多了一份迎难而上的勇气,这份勇气来源于责任与使命。

                          如何有效开展好扫黑除恶工作?他一直在思考……迅速熟悉中央省州相关工作政策和要求,积极学习借鉴扫黑除恶相关先进经验做法,确定了打击黑恶势力与引导群众树立依法维权意识相结合的工作新思路。确定好工作思路后,他带领分管人员迅速行动。

                          他牵头组织与34个乡镇签订目标责任书,在乡(镇)、村(社)、交通要道、人员密集场所悬挂和张贴扫黑除恶的宣传横幅和宣传标语设立涉黑涉恶线索举报箱227个,向人民群众广泛宣传扫黑除恶工作相关内容,深入全县34个乡镇督导检查涉黑涉恶线索摸排、宣传部署等情况,在全县范围内掀起扫黑除恶的高潮。

                          今年一月,他接到群众举报强占土地的扫黑除恶线索。经实地调查了解,是一起土地出租人和承包人之间的土地承包租赁纠纷。当地群众之间发生矛盾纠纷后,习惯依靠家庭家支力量解决矛盾,法治意识较为淡薄。他根据当事人的实际情况,缓解双方对抗情绪,发展法院人优势,坚持调解先行,同时有意识的加强依法治国理论宣传和法律知识宣传,引导双方树立正确法律维权意识,避免纠纷双方矛盾升级和私力对抗,使案件处理进入法治轨道。

                          这只是他工作中的一个缩影,这样的纠纷时常都在发生,这样的调解时常都在进行,而他总是那样不厌其烦对每一个当事人宣讲法治的意义、普及法律知识。因为他深深的认识到,只有通过一件件的小事,日积月累,才能慢慢改变彝族群众的处事方式和思维模式,才能让依法治国在人民群众每一次的依法维权中得以实现。

                          砥砺奋进,用责任书写援彝篇章

                          毒品已成为影响凉山州经济社会发展、人民安居乐业的最大障碍。普格县地处云南与内地的联结枢纽,禁毒任务任重道远。分管禁毒戒毒后,他主要从“扼住上游、防止毒品流入,疏导下游、减少毒品消费”两个方面开展禁毒戒毒工作。牵头督导34个乡镇的社区戒毒社区康复工作站有效运转,帮扶吸毒人员远离毒品、回归社会。协同普格县禁毒大队加大对贩毒分子打击力度,远赴山东跨区域开展打击外流贩毒专项行动,有力推动跨区域联合打击吸毒贩毒犯罪。

                          今年4月,他又受领了一项艰巨任务,负责建设总投资7600万元,可容纳1000人的综合戒毒康复基地工程项目。该项工程投资大、时间紧、程序多;在工程项目初期,尤其涉及到选址地的征地拆迁工作任务较重。

                          工程修建地址需拆迁一家养殖场,但该养殖场主极为不配合拆迁工作,因赔偿问题影响工程进度。为保障养殖场主的利益,同时也严格执行政府的赔偿标准,他严格以第三方专业评估机构对该养殖场评估结果为依据,多次主动拜访该养殖场主及家人,以理服人、以情动人,有理有礼有据的积极做养殖场主及家人的的思想工作。在不懈努力下,最终按政府标准顺利完成了养殖场的拆迁工作,并以点带面有效推进了整个工程建设所需土地的拆迁工作。在工程建设中,他严把程序关、严把质量关,严守廉政纪律,多方协调,争分夺秒推进工程建设,力争按时保质完成。

                          在工作中,他还遇到很多当地的“老问题”,但他这个“新人”不推托敷衍,总是千方百计想法解决好。一次,接群众举报,在城乡结合部一重要“L”形路口有一违章建筑。该建筑搭建多年,严重影响交通安全,对过往群众安全出行形成重大隐患,拒不执行城市管理部门多次口头和书面整改通知。

                          他在向各行政职能部门求证属实后,多次实地走访,向该违章搭建人宣传相关政策法律。在该违章搭建人接数次书面自行拆除违建通知仍拒不执行后,牵头组织公安、交警、消防、城管、国土、水电、规建等部门联合行动,对该违章建筑实施强制拆除。此次联合行动后,该路口交通状况大为改观,引发交通事故危险大幅降低,取得良好社会效益,同时对其他违章搭建人形成震慑。

                          扶在长远,用真情回答援彝使命

                          脱贫攻坚是最大的政治任务。要想脱贫工作有实效,必须开准“药方子”,才能拔掉“穷根子”。为有效找到"药方”,他深入到群众家中,与群众、村组干部交流调研100余人次,梳理了缺乏劳动技能、信息闭塞、疾病等是阻碍彝族群众脱贫奔康的最大障碍这一“病根”。针对自己联系的贫困户,一一"对症下药”。

                             20187月,他来到帮扶户阿支么拉为家中,其丈夫过世多年,阿支么拉为独立抚养三个子女,家庭条件非常困难,家中仅有两间土房,几乎没有一件像样的家具,家里基本没有经济来源。他了解情况后,积极提供务工信息,鼓励外出务工,增加家庭收入。在他的鼓励下,其长女和次子均已外出务工,月收入均在3000元以上。

                             类似的帮扶还有很多。米色日呷家庭,房屋破烂,已经无法居住,他积极调研协调沟通;目前,该村民已落实易地移民搬迁政策,并已利用国家补贴的15万元建房资金建起了宽敞明亮的新家,预计今年内即可入住。米色日呷有养蜂技能,因意识、交通等原因,销售困难,他鼓励该帮扶对象发展蜜蜂养殖、扩大养殖规模,并承诺帮助其前期的销售创收;截止目前,他已为当地困难群众销售蜂蜜近万元。

                          实现凉山人民脱贫奔康,加强教育是其中重要一环。在普格县委政府的统一安排部署下,他根据职责分工,认真贯彻落实凉山州和普格县近辍保学工作要求,牵头推动政法各部门积极开展控辍保学司法诉讼工作,制定《中共普格县委政法委员会关于推进控辍保学司法诉讼工作的实施意见》,建立领导机构,明确具体工作人员,让控辍保学司法诉讼工作有人牵头,有人落实。

                          为期一周的时间,在行程两三百公里的崎岖不平、漫天灰尘的盘山路,李永亮和县法院民庭庭长、县检察院员额检察官往返于失学儿童数量较大、控缀保学困难较多的祝联、夹铁等乡镇。就控缀保学如何开展好“司法诉讼”,他们与乡镇负责人进行了深入研讨,并加强了法律知识培训。大家针对乡镇控辍保学劝返难、失学辍学儿童少年监护人违法情况认真分析,讨论分析如何通过司法途径追究相关责任人的法律责任,以达到惩戒一批人、教育震摄一大片的效果。

                          他牵头组织县司法局、县法院、县检察院,联合发出《普格县人民政府 普格县人民法院 普格县人民检察院关于依法保障适龄儿童少年接受义务教育的通告》,制发统一《民事起诉状》等法律文书模板,为乡镇政府履行行政职能、提起司法诉讼提供标准化指导。

                          自我加压,用学习提升能力素质

                             援彝工作虽然艰辛,但他却未放弃自我学习,牢记身为法院人的本色,把学习和掌握法律知识作为人生追求,利用休息时间自我加压,报名参加2018年首届法考,以410分(按2017年以前司考600分总分折算)通过首届法考。

                             援彝之路任重而道远,援彝干部肩负责任与使命,他用不畏艰险、勇攀高峰的长征精神,在援彝之路上一步一个脚印,不断书写着援彝工作的新篇章。


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